台灣環境公義協會(TERA)，為提升台灣小水力綠能產業技術，堅持走對的路，今天又完成了第八場次的小水力發電技術培訓班。
【2021空污論壇】落實地方空污改善 呼籲台中市提出完整解決方案
▲左為臺灣環境公義協會理事長洪正中，右為前立委陳曼麗。（CNEWS資料照）
匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導
圓滿落幕的2021空污論壇，即使面對新冠疫情二級警戒挑戰，主辦單位依舊透過保持社交距離、現場轉播等方式，讓所有關注空污議題的人都能參與議程，喚起社會更多注意。臺灣環境公義協會理事長洪正中表示，論壇今年邁入第四屆，持續結合各方意見提供空污問題有效解決方針，也期待台中市府有更多具體作為，在前市長打下的良好基礎上，提供市民更好的生活環境。
洪正中表示，過去擔任台中市環保局長期間，協助前市長林佳龍制定生煤管制自治條例，並執行86項全市改善空污措施，進而大幅改善台中市的空氣品質，卸任之後也醞釀催生空污論壇，提供中央與地方更多空污改善意見。
話鋒一轉，洪正中指出，前人種樹的成果，不應該被後繼者收割攬功，他認為台中市長盧秀燕應該自我警惕，還要對市民說抱歉，不要以空污政治秀來解決空污問題，如果以後還要繼續宣傳空污改善是因為自己上任後的成果，將會給予更多譴責。
洪正中說，未來還有很多空污防治工作要推動，從本屆論壇的分享可以看到，移動污染源、交通空污依然需要繼續改善，透過台鐵、航港局與學界、民間團體集思廣益，提醒台中市長有改善交通空污的方法，例如捷運、大眾運輸需要提供更多選擇，對交通空污改善有很多期待，期待台中市能率先做好。
針對全球關注的碳權議題，本屆空污論壇也有不少討論，洪正中認為，減少碳排是各國共識，包括太陽光電、風電、小水力發電都適合在台中市推動，卻鮮少看到盧市長有所著墨，希望未來能看到更多相關作為。
前立委陳曼麗表示，雖然台灣不是聯合國的會員國，但是台灣部分減碳跟減少空污的做法與國際接軌，甚至國際有新作法及規範，台灣也會率先引進、甚至做得更好，可以看出政府的企圖心很強，中央也透過相關政策加速空氣品質的改建。
陳曼麗分享，過去造訪過印度，發現空污問題十分嚴重，台灣以前也有燃燒稻草等農業廢棄物導致的空污發生，政府利用政策逐步輔導改善，因此政策的擬定與落實是關鍵。她觀察發現，盧秀燕在整體空污改善欠缺做為，只有聚焦中火，只因為是話題焦點，也比較能發揮打擊效果。
「如果盧秀燕能配合林佳龍任內制定的生煤管制自治條例，對於台中市的空污改善將更有幫助，要是沒有章法亂了套，中央也不知如何配合地方。」陳曼麗說，盧秀燕光是喊出重罰或不准、停止等譁眾取寵的言論，對於解決空汙並沒有實質幫助。
目前中央規劃增加天然氣使用，減少燃煤產生的空氣污染，陳曼麗表示，因為中火肩負國內電力調度角色，非常重要，不可能停擺，如果盧秀燕對於整體空污防制政策規劃得更完整，甚至多跟中央溝通，不要只靠強製手段一意孤行，才能兼顧改善空污與民眾生活。
新聞照來源：CNEWS資料照
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【2021空污論壇】中台灣空污仍有改善空間 學界期待看到市府更多作為
左為中台灣教授協會理事長黃正聰，右為環保署空保處處長蔡孟裕。（CNEWS資料照）
匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導
2021空污論壇邀集經濟部、交通部、環保署相關部會代表，加上行政院能源及減碳辦公室、台電、中油以及眾多學界代表、環保團體進行分享與討論，針對交通與能源議題提供政府與民間更多改善意見。與臺灣環境公義協會共同主辦本屆論壇的中台灣教授協會理事長黃正聰表示，台中的空污問題2015年起明顯改善，期許現任市長盧秀燕提出更多全面的改善作為，同時與中央妥善配合，才是台中人的福氣。
黃正聰指出，協會由苗栗到嘉義間36所大學的教授共同成立，關注政治、人文、經濟、環保、交通等六大面向，藉由參與社會關注議題，提供來自學界的更多見解，本屆空污論壇就有5位教授到場分享，成為促進社會進步的一股力量。
黃正聰表示，2014年林佳龍擔任台中市長後，隔年就受聘成為台市府的研考會委員，每兩個月開會就市府重要政策進行討論，當時全國正關注中部空污嚴重問題，因此環保局將所有可能造成空污的面向都列出，不管是中火、移動污染源、固定污染源，燃燒稻草等農業廢棄物等都掌握，全面管制造成空氣污染的原因。
「其中最受關注是中火，環保局因此提出生煤管制自治條例，訂出具體改善時程，4年內減少40%，有效減少燃煤量，相當有魄力，在林佳龍4年市長任內，空污改善相當明顯。」黃正聰認為，目前台中的空污改進，是基於林佳龍任內的全面檢討與政策執行，政策應該要一棒接一棒，期許現任市長盧秀燕也要提出新對策，讓政策產生長期性的影響，而非全面性的反對，協會可以協助提出建設性意見。
環保署空保處處長蔡孟裕表示，以整體來看，交通空污佔了國內空氣污染的三分之一，所以過去幾年積極針對大量排放污染物的交通工具進行減量或淘汰，也獲得具體成效。像是2017年到2020年減少了三分之一的大型老舊柴油車，排放量也減少約三分之一；老舊機車同樣透過汰換補助方案，淘汰車輛數每年都超過原先設定目標。
針對交通污染源頭，環保署也提出解決方案，蔡孟裕說，2020年制定船舶燃料新標準，從原本的含硫量3.5%要降到0.5%，同時汽油也要求下修苯含量及環狀有機物含量，從源頭降低油料使用後可能導致的空氣污染問題，都是目前政策執行主軸。加上發現台灣七大港的船隻靠泊碼頭時，輔助引擎持續燃燒重油運作供電，因此目前推動岸電，直接讓輪船接電，從各個面向逐步減少空污發生。
未來，政策將偏向減少私人運具的使用，加上大眾運輸系統的提升，甚至是共享運具的推廣，以各種政策工具淘汰污染源。蔡孟裕表示，北、中、南都有不同的空污來源要面對，像是中部需要同步解決移動污染源跟固定污染源問題，尤其是小型工廠的鍋爐與空污防制設施，都要注意改善才行。
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【2021空污論壇】曾文生：將以積極態度助產業面對淨零排放議題
匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導
由臺灣環境公義協會、中台灣教授協會主辦，5日剛落幕的2021空污論壇，分別針對交通與能源面向探討空氣污染問題，並邀請經濟部次長曾文生進行開場專題演講，主題為「擴大公民參與能源轉型到淨零轉型」。曾文生認為，近年全球氣候異常帶來的災害令人觸目驚心，經濟部將以主動態度，協助國內產業加速往境零碳排趨勢前進。
曾文生說，2050淨零碳排將正式進入國內政策議程，經濟部雖然不是淨零碳排的管理機關，但國內約7成碳排量屬於經濟部主管的事業產生，因此經濟部將會變成淨零碳排最重要的執行機關，隨著全球朝著2050年邁向淨零碳排的方向發展，包括建築、運輸、工業、電力與熱能等部門都已經初步規劃，台灣會參考這些路徑往前推動。
「2021年到2050年還有30年，很多新科技可能要加速發展出來，同時儘量減緩能源消耗等消費面或需求面的管控，也是未來積極要推動的工作。」曾文生說，根據IEA估計，還有近半的創新科技，要在未來10至15年年發展出來並擴大運用，目前國內最有效的工具是再生能源使用。
像是台灣的太陽光電從2016年起快速成長，裝置容量4年來成長5.6倍，發電量成長7.2倍，加上政府積極推動的離岸風電，曾文生指出，初步估算太陽光電1GW發電量是12.5億度，離岸風電1GW發電量是37.5億度。「簡單來說，1GW的離岸風電可比3GW太陽光電，在這個發展下，2025年底前離岸風電可以發出近200億度電，國內再生能源比例將快速增加。」
曾文生表示，雖然國內再生能源發展因為新冠疫情面臨一些挑戰跟阻礙，進度不如預期，但是明年就會把進度補回來，再生能源發電度數2023年將會超過核電，2025年以前會完成大多數離岸風場電力併網，加上燃氣發電比例提升，都能藉此降低燃煤發電帶來的空污問題。
空污從源頭減少以外，末端排放源也要管理，曾文生指出，台中火力發電廠10部機組都在進行空氣污染改善設備相關工作：「後段減量其實也很可觀，近幾年空排量已經減少近半，後續還會再減少為四分之一，總計減少70％至75%的排放量。」
政府推動再生能源過程中，同時兼顧環境衝擊議題，曾文生說，像是離岸風電今年公布第三階段區塊開發，經濟部就已經先排除比較顯著的環境敏感區，以苗栗到彰化間離岸五浬來說，屬於白海豚出沒較多的區域空間，因此就沒有放入這次開發規劃範圍，避免社會衝突與爭議加大。
曾文生坦言，從能源轉型到淨零轉型，台灣電力需要進行結構大轉換，10年內要更換約50%的發電設備，時間絕對是一大壓力，從國營會報告也看見，台電跟中油近年加起來的投資量都是歷史首見，不管是燃氣接收站或是發電設備，都以前所未有的規模投入。「台灣應該掌握這個重大機會，跟上2050全球減碳趨勢，才不會在未來付出更高昂的代價。」
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【2021空污論壇】中台灣空污仍有改善空間 學界期待看到市府更多作為
【2021空污論壇】落實地方空污改善 呼籲台中市提出完整解決方案
【2021空污論壇】全球加速邁向碳中和 簡又新：法規與配套需儘速推出
左為臺灣環境公義協會理事長洪正中，右為台灣永續能源研究基金會董事長簡又新。（CNEWS資料照）
匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導
自2017年起舉辦的空污論壇，今年在疫情挑戰下排除萬難舉辦，主辦單位臺灣環境公義協會邀請經濟部次長曾文生等產、官、學、研代表分享意見並提出建言。針對全球加速邁向碳中和目標，首任環保署長、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新認為，台灣還有極大挑戰要面對，關鍵是所有人都要建立減碳共識。
簡又新表示，今年世界地球日總統蔡英文宣示了減碳目標，行政院長蘇貞昌本月3日更具體表示，要加速修正溫室氣體減量及管理法，納入2050淨零排放為目標。目前各國與跨國企業都積極修訂達到碳中和的時程，除了大幅加碼2030年的減碳目標，包括英國及歐盟等都宣示2050年要達到碳中和，美國在總統拜登上任後，還宣示2035年全美要轉型綠電。
「透過相關數字看到全世界都在加速，今年11月將在英國舉辦的聯合國氣候變化綱要會議，希望90%以上的國家都能宣誓或正式進入碳中和，目前已經有約七成表態，明確看見全世界都如火如荼的推動中。」簡又新說，台灣原本計劃2030年要減少20%碳排放，2050年減少50%，現在也要跟著加倍速度前進。
由於過去幾年台灣的減碳成績並不理想，現在要兩倍速進行，簡又新認為挑戰很大。他表示，除了政府要加速制訂相關法律，相關基本建設、財稅等協助也很重要，因為對企業來說將會是極大投資，政府必須擬定周全配套方案，才能真正帶動民間前進。
簡又新指出，碳中和將全面改變生產方式、生活方式與商業模式，貿易立國的台灣企業要覺醒，及早因應才能面對2026年國際上就要開始徵收的碳關稅；此外，更要讓一般民眾了解減碳的思維與行為，因為需要所有人投入才有可能做到，唯有透過全民教育跟全民改造運動，讓台灣跟上世界減碳目標。
臺灣環境公義協會理事長洪正中表示，2014年就任台中市環保局長後，發現台中火力發電廠、中龍鋼鐵場、彰化台化工廠、雲林六輕工業區等，因為大量使用生煤，被指控為中部地區空汙霧霾的主要污染源，因此他協助時任市長林佳龍制定相關政策，積極解決台中市的空氣污染問題。
2017年起舉辦的空污論壇，就是希望集結各方力量，除了呼籲政府重視空污霾害問題，採取有效管理措施，並增修空污條文之外，也藉此讓國人更了解台灣面臨的空污困境，藉由論壇提出可行方案供政府施政參考，也希望中央與地方能持續改善空氣品質。
洪正中表示，未來還有很多空污防治工作要推動，本屆空污論壇聚焦於交通、能源的污染問題，未來要面臨的碳權、碳關稅等議題也十分重要，今年邀請台電、中油、能源局、環保署等單位分享，也有眾多學界與民間團體參與，期待集各界之力改善空污，未來計畫納入國際意見，更全面解決台灣的空污問題。
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【有影】2021空污論壇登場聚焦相關政策 點名盧秀燕大玩政治空污秀
匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌／台中報導
由臺灣環境公義協會、中台灣教授協會共同主辦的「2021空污論壇」5日在台中市登場，本屆主題聚焦「交通、能源與空污」議題，包括經濟部次長曾文生、台鐵副局長馮輝昇、立委洪申翰、張廖萬堅等民意代表、無任所大使簡又新與眾多學界代表都親自與會。臺灣環境公義協會理事長洪正中認為，國內交通空污改善及新能源政策都還有努力空間，同時也特別與多位民代舉牌，抗議台中市長盧秀燕收割多年來的空污改善成果，認為當前台中市府欠缺改善空污的實際政策與作為。
洪正中表示，2014年起中台灣空污問題成為焦點，協會今年也排除萬難舉辦第四屆的空污論壇，請來產、官、學、研、環保團體等代表分享意見，提出具體見解。不過他話鋒一轉，指出2014年起中台灣空氣污染問題受到全國關注，隔年起台中市環保局研訂並通過「生煤管制自治條例」，在前市長林佳龍任內展開積極作為，要求中火4張內減少40%生煤使用量，搭配86項改善措施，進而大幅改善空氣污染問題。
洪正中說，盧秀燕接任台中市長後，喊出「市長換人、空氣換新」的口號，但沒有之前的努力，不會有今日成果，現在盧秀燕卻自詡為改善台中空污的最大功臣，這三年來卻看不到相關具體作為，這樣的說法似乎欠缺公允，應該要改正社會視聽，並要求盧秀燕向台中市民道歉，才會邀請代表台中的多位民代共同表態。
中台灣教授協會理事長黃正聰表示， 環境議題是協會運作主軸之一，尤其是前市長林佳龍任內，洪正中擔任台中市環保局長，協助制定生煤管制條例，才有效控制台中的空氣污染問題，當時自己也擔任台中市研考會委員，深刻體認因為當時前瞻性制策的推動與執行，包括加強交通與農業廢棄物等管理，才能迎來今日成果。
立委洪申翰指出，一路以來中台灣的空污改善有目共睹，奠基於2016年起台中市府的作為，如何邁向下一個階段也備受各界關注，越來越多研究呈現空氣污染帶來的影響很巨大，除了調整燃煤與燃氣發電的比例，加上氣候變遷帶來的影響，未來政策應該加大改善力道，才能保有過去累積的努力。
立委張廖萬堅表示，台中市推動生煤管制自治條例期間，自己正擔任市議員，這幾年見證政策執行的成果，透過科學方法、有效策略推動政策，之後進入立法院也積極監督相關法案及政策，中火從2015年到2020年能減少610萬噸燃煤使用，是中央與地方共同完成才能達到的成果，遺憾的是沒有看到盧秀燕上台後的具體策略，原本預計推動的燃氣發電也遭延後，希望台灣能加速跟上國際趨勢。
前立委陳曼麗認為，生煤減量40%原本持續朝目標推動，也看到不錯成果，但是台中市長從林佳龍換成盧秀燕之後，就感受到執行推動力道降低，尤其中火佔台中的空氣污染比例約15%，市長應該針對其他85%污染源做更多事，否則難以加改善市民的生活品質。
台中市議員李天生則表示，多年來深入關注台中的空氣污染問題，也看到前市長林佳龍在任內的努力，他認為政治人物不能只有喊喊口號，尤其對盧秀燕以都市審查卡中火燃氣機組的做法，覺得十分不可思議，希望各界專家為政府提出更多解決空污的建議，為改善台灣的空氣品質問題一起努力。
新聞照來源：CNEWS記者胡照鑫拍攝
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