【2021空污論壇】曾文生：將以積極態度助產業面對淨零排放議題

 【2021空污論壇】曾文生：將以積極態度助產業面對淨零排放議題

匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導

由臺灣環境公義協會、中台灣教授協會主辦，5日剛落幕的2021空污論壇，分別針對交通與能源面向探討空氣污染問題，並邀請經濟部次長曾文生進行開場專題演講，主題為「擴大公民參與能源轉型到淨零轉型」。曾文生認為，近年全球氣候異常帶來的災害令人觸目驚心，經濟部將以主動態度，協助國內產業加速往境零碳排趨勢前進。

曾文生說，2050淨零碳排將正式進入國內政策議程，經濟部雖然不是淨零碳排的管理機關，但國內約7成碳排量屬於經濟部主管的事業產生，因此經濟部將會變成淨零碳排最重要的執行機關，隨著全球朝著2050年邁向淨零碳排的方向發展，包括建築、運輸、工業、電力與熱能等部門都已經初步規劃，台灣會參考這些路徑往前推動。

「2021年到2050年還有30年，很多新科技可能要加速發展出來，同時儘量減緩能源消耗等消費面或需求面的管控，也是未來積極要推動的工作。」曾文生說，根據IEA估計，還有近半的創新科技，要在未來10至15年年發展出來並擴大運用，目前國內最有效的工具是再生能源使用。

像是台灣的太陽光電從2016年起快速成長，裝置容量4年來成長5.6倍，發電量成長7.2倍，加上政府積極推動的離岸風電，曾文生指出，初步估算太陽光電1GW發電量是12.5億度，離岸風電1GW發電量是37.5億度。「簡單來說，1GW的離岸風電可比3GW太陽光電，在這個發展下，2025年底前離岸風電可以發出近200億度電，國內再生能源比例將快速增加。」

曾文生表示，雖然國內再生能源發展因為新冠疫情面臨一些挑戰跟阻礙，進度不如預期，但是明年就會把進度補回來，再生能源發電度數2023年將會超過核電，2025年以前會完成大多數離岸風場電力併網，加上燃氣發電比例提升，都能藉此降低燃煤發電帶來的空污問題。

空污從源頭減少以外，末端排放源也要管理，曾文生指出，台中火力發電廠10部機組都在進行空氣污染改善設備相關工作：「後段減量其實也很可觀，近幾年空排量已經減少近半，後續還會再減少為四分之一，總計減少70％至75%的排放量。」

政府推動再生能源過程中，同時兼顧環境衝擊議題，曾文生說，像是離岸風電今年公布第三階段區塊開發，經濟部就已經先排除比較顯著的環境敏感區，以苗栗到彰化間離岸五浬來說，屬於白海豚出沒較多的區域空間，因此就沒有放入這次開發規劃範圍，避免社會衝突與爭議加大。

曾文生坦言，從能源轉型到淨零轉型，台灣電力需要進行結構大轉換，10年內要更換約50%的發電設備，時間絕對是一大壓力，從國營會報告也看見，台電跟中油近年加起來的投資量都是歷史首見，不管是燃氣接收站或是發電設備，都以前所未有的規模投入。「台灣應該掌握這個重大機會，跟上2050全球減碳趨勢，才不會在未來付出更高昂的代價。」

新聞照來源：CNEWS資料照

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【2021空污論壇】中台灣空污仍有改善空間  學界期待看到市府更多作為

【2021空污論壇】落實地方空污改善  呼籲台中市提出完整解決方案

【2021空污論壇】全球加速邁向碳中和 簡又新：法規與配套需儘速推出

【2021空污論壇】全球加速邁向碳中和  簡又新：法規與配套需儘速推出

左為臺灣環境公義協會理事長洪正中，右為台灣永續能源研究基金會董事長簡又新。（CNEWS資料照）

匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌、李新琳／台中報導

自2017年起舉辦的空污論壇，今年在疫情挑戰下排除萬難舉辦，主辦單位臺灣環境公義協會邀請經濟部次長曾文生等產、官、學、研代表分享意見並提出建言。針對全球加速邁向碳中和目標，首任環保署長、台灣永續能源研究基金會董事長簡又新認為，台灣還有極大挑戰要面對，關鍵是所有人都要建立減碳共識。

簡又新表示，今年世界地球日總統蔡英文宣示了減碳目標，行政院長蘇貞昌本月3日更具體表示，要加速修正溫室氣體減量及管理法，納入2050淨零排放為目標。目前各國與跨國企業都積極修訂達到碳中和的時程，除了大幅加碼2030年的減碳目標，包括英國及歐盟等都宣示2050年要達到碳中和，美國在總統拜登上任後，還宣示2035年全美要轉型綠電。

「透過相關數字看到全世界都在加速，今年11月將在英國舉辦的聯合國氣候變化綱要會議，希望90%以上的國家都能宣誓或正式進入碳中和，目前已經有約七成表態，明確看見全世界都如火如荼的推動中。」簡又新說，台灣原本計劃2030年要減少20%碳排放，2050年減少50%，現在也要跟著加倍速度前進。

由於過去幾年台灣的減碳成績並不理想，現在要兩倍速進行，簡又新認為挑戰很大。他表示，除了政府要加速制訂相關法律，相關基本建設、財稅等協助也很重要，因為對企業來說將會是極大投資，政府必須擬定周全配套方案，才能真正帶動民間前進。

簡又新指出，碳中和將全面改變生產方式、生活方式與商業模式，貿易立國的台灣企業要覺醒，及早因應才能面對2026年國際上就要開始徵收的碳關稅；此外，更要讓一般民眾了解減碳的思維與行為，因為需要所有人投入才有可能做到，唯有透過全民教育跟全民改造運動，讓台灣跟上世界減碳目標。

臺灣環境公義協會理事長洪正中表示，2014年就任台中市環保局長後，發現台中火力發電廠、中龍鋼鐵場、彰化台化工廠、雲林六輕工業區等，因為大量使用生煤，被指控為中部地區空汙霧霾的主要污染源，因此他協助時任市長林佳龍制定相關政策，積極解決台中市的空氣污染問題。

2017年起舉辦的空污論壇，就是希望集結各方力量，除了呼籲政府重視空污霾害問題，採取有效管理措施，並增修空污條文之外，也藉此讓國人更了解台灣面臨的空污困境，藉由論壇提出可行方案供政府施政參考，也希望中央與地方能持續改善空氣品質。

洪正中表示，未來還有很多空污防治工作要推動，本屆空污論壇聚焦於交通、能源的污染問題，未來要面臨的碳權、碳關稅等議題也十分重要，今年邀請台電、中油、能源局、環保署等單位分享，也有眾多學界與民間團體參與，期待集各界之力改善空污，未來計畫納入國際意見，更全面解決台灣的空污問題。

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【有影】2021空污論壇登場聚焦相關政策 點名盧秀燕大玩政治空污秀

 【有影】2021空污論壇登場聚焦相關政策  點名盧秀燕大玩政治空污秀

匯流新聞網記者胡照鑫、程子奕、康弘昌／台中報導

由臺灣環境公義協會、中台灣教授協會共同主辦的「2021空污論壇」5日在台中市登場，本屆主題聚焦「交通、能源與空污」議題，包括經濟部次長曾文生、台鐵副局長馮輝昇、立委洪申翰、張廖萬堅等民意代表、無任所大使簡又新與眾多學界代表都親自與會。臺灣環境公義協會理事長洪正中認為，國內交通空污改善及新能源政策都還有努力空間，同時也特別與多位民代舉牌，抗議台中市長盧秀燕收割多年來的空污改善成果，認為當前台中市府欠缺改善空污的實際政策與作為。

洪正中表示，2014年起中台灣空污問題成為焦點，協會今年也排除萬難舉辦第四屆的空污論壇，請來產、官、學、研、環保團體等代表分享意見，提出具體見解。不過他話鋒一轉，指出2014年起中台灣空氣污染問題受到全國關注，隔年起台中市環保局研訂並通過「生煤管制自治條例」，在前市長林佳龍任內展開積極作為，要求中火4張內減少40%生煤使用量，搭配86項改善措施，進而大幅改善空氣污染問題。

洪正中說，盧秀燕接任台中市長後，喊出「市長換人、空氣換新」的口號，但沒有之前的努力，不會有今日成果，現在盧秀燕卻自詡為改善台中空污的最大功臣，這三年來卻看不到相關具體作為，這樣的說法似乎欠缺公允，應該要改正社會視聽，並要求盧秀燕向台中市民道歉，才會邀請代表台中的多位民代共同表態。

中台灣教授協會理事長黃正聰表示， 環境議題是協會運作主軸之一，尤其是前市長林佳龍任內，洪正中擔任台中市環保局長，協助制定生煤管制條例，才有效控制台中的空氣污染問題，當時自己也擔任台中市研考會委員，深刻體認因為當時前瞻性制策的推動與執行，包括加強交通與農業廢棄物等管理，才能迎來今日成果。

立委洪申翰指出，一路以來中台灣的空污改善有目共睹，奠基於2016年起台中市府的作為，如何邁向下一個階段也備受各界關注，越來越多研究呈現空氣污染帶來的影響很巨大，除了調整燃煤與燃氣發電的比例，加上氣候變遷帶來的影響，未來政策應該加大改善力道，才能保有過去累積的努力。

立委張廖萬堅表示，台中市推動生煤管制自治條例期間，自己正擔任市議員，這幾年見證政策執行的成果，透過科學方法、有效策略推動政策，之後進入立法院也積極監督相關法案及政策，中火從2015年到2020年能減少610萬噸燃煤使用，是中央與地方共同完成才能達到的成果，遺憾的是沒有看到盧秀燕上台後的具體策略，原本預計推動的燃氣發電也遭延後，希望台灣能加速跟上國際趨勢。

前立委陳曼麗認為，生煤減量40%原本持續朝目標推動，也看到不錯成果，但是台中市長從林佳龍換成盧秀燕之後，就感受到執行推動力道降低，尤其中火佔台中的空氣污染比例約15%，市長應該針對其他85%污染源做更多事，否則難以加改善市民的生活品質。

台中市議員李天生則表示，多年來深入關注台中的空氣污染問題，也看到前市長林佳龍在任內的努力，他認為政治人物不能只有喊喊口號，尤其對盧秀燕以都市審查卡中火燃氣機組的做法，覺得十分不可思議，希望各界專家為政府提出更多解決空污的建議，為改善台灣的空氣品質問題一起努力。

新聞照來源：CNEWS記者胡照鑫拍攝

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經濟部曾文生次長今年將在9/5(日)的2021空污論壇上進行議題一「交通與空汙」的專題演講

 經濟部曾文生次長今年將在9/5(日)的2021空污論壇上進行議題一「交通與空汙」的專題演講，

8/18 TERA協會洪正中理事長專程至經濟部當面感謝曾次長的參加！拜會過程中，曾次長高度肯定TERA協會多年來在空汙上的努力，讓我們由衷的感謝！今年的論壇將分為「交通與空汙」及「能源與空汙」兩大議題來進行討論，分別邀請到兩位重量級貴賓「經濟部曾文生次長」及「台灣永續能源研究基金會簡又新董事長」為兩大議題進行專題演講，並展開接續的議題討論！

誠摯邀請全國大眾一同來討論台灣空污及能源政策的相關議題！

報名網址如下，歡迎大家踴躍報名參加！

https://www.beclass.com/rid=25462fd608a1da0446fd

<重要通知！>2021 空污論壇--交通、能源與空污於延期至9月5日舉辦!

 2021 空污論壇--交通、能源與空污

壹、緣起

回想在2014年前後，台中、彰化、雲林等中部地區，民間環保團體發起一股反空污的熱潮，引起普羅大眾的關注。而當時每年冬季[霧霾]程度嚴重是事實，國民健康確實堪慮。且當時台中火力發電廠、中龍鋼鐵廠、彰化台化工廠、雲林六輕工業區等，大量使用生煤當作燃料，而被指控為中部空污霧霾的主要污染源。後經台中市於2016年研訂並議會通過[生煤管制自治條例]，並依據此自治條例要求中火4年內減少40%的生煤使用量，並執行86項全市改善空污措施，終於大幅的改善空污，而且此改善方式也已使用到全國各地。

 

如以現今角度觀之，事實上空污改善工作並未全然完成，尚留有二大問題：

(一)交通空污問題：

例如柴油大量使用於大卡車、大貨車、大客車，未見大幅改善；燃煤火車的電氣化工程；船泊的港區空污改善；清潔燃料的推廣；電動汽機車的推廣等都尚未盡理想。

(二)新能源政策受挫：

天然氣替代燃煤的空污改善政策，執行上遇到困難，如執行上未能突破困境，空污改善必然速度減緩甚至倒退。

 

有鑑於此，[臺灣環境公義協會]及[中台灣教授協會]合作舉辦此2021年空污論壇，期待全國產、官、學、研、環保團體等各界共聚一堂，一同關心空污改善議題，研討並提出可行方案供政府施政之參考。更希望各界與政府能持續地改善空污，讓國人的健康有保障。

 

貳、活動辦理時間／地點

一、  日期：2021年9月5日 (日)

二、  時間：09:00 ～ 17:00

三、  地點：集思台中新烏日會議中心—401會議室

 (台中市烏日區高鐵東一路26號)

叁、主／協辦單位

一、  指導單位

1.交通部

2.經濟部

3.行政院環境保護署

 

二、  主辧單位

1.社團法人臺灣環境公義協會

2.中台灣教授協會

 

三、  協辧單位

1. 經濟部能源局

2. 經濟部工業局

3. 交通部臺灣鐵路管理局

4. 交通部航港局

5. 臺北市政府環境保護局

6. 臺南市政府環境保護局

7. 嘉義縣政府環保局

8. 臺灣港務股份有限公司

9. 台灣電力股份有限公司

10.台灣中油股份有限公司

11.財團法人台灣經濟研究院

12.財團法人水源地文教基金會

13.陽明海運股份有限公司

14.豐興鋼鐵股份有限公司

15.季鈞管理顧問公司

16.環基環境永續股份有限公司

肆、參加對象

　　歡迎全國各界關心台灣空氣品質的產、官、學、研及環保團體等人士參加，也包括環保體系、交通體系及經濟部體系的中央單位及地方政府環保局、交通局等單位人員。

※不開放12歲以下兒童入場

※疫情關係進出公眾場所請務必配戴口罩

※為響應環保，請自備餐具與茶具，請雲端下載簡報資料查看。

※不接受當天報名

伍、聯絡資訊
社團法人臺灣環境公義協會 秘書處 龔小姐

電話:04-2321-0703

EMAIL:taiwan.tera.2016@gmail.com

ADD：403台中市西區臺灣大道二段186號14F-1(G室）

六、報名網站

https://www.beclass.com/rid=25462fd608a1da0446fd

七、 議程

敬佩簡又新大使、部長、署長，在退休後仍戮力為國家永續發展而操心，實是我們環保晚輩學習的典範。

 

敬佩簡又新大使、部長、署長，在退休後仍戮力為國家永續發展而操心，實是我們環保晚輩學習的典範。

今天下午台灣環境公義協會洪正中理事長、莊秉潔教授、陳炳煌教授及中台灣教授協會楊聰榮教授，一起去拜會[台灣永續能源研究基金會]的簡又新董事長，一方面感謝簡董事長答應在6/26(六)由我們二協會合辦的2021空污論壇上專題演講，一方面也向他請益永續發展及淨零(Net-Zero)碳排的國際趨勢，深覺受益良多！

(2021.5.5.攝於台灣永續能源研究基金會的會議室)

環團支持增氣減煤和保護藻礁共存共榮 市府重申：汰舊換新堅持立場

 

台灣環境公義協會及中台灣教授協會等單位6日舉行記者會，強調能源轉型、生態保育，達到雙贏的訴求。（陳世宗攝）

中市環保局強調，市府不反對興建天然氣機組，但相對燃煤機組必須退場，這是市府一貫的立場，也是市民的期盼。（台中市政府提供）

台灣環境公義協會及中台灣教授協會等單位6日舉行記者會，台灣環境公義協會理事長洪正中說，增氣減煤一定要繼續及改善空汙與保護藻礁是可共存共榮兩大議題，市府阻撓燃氣機組建置，反造成既有空汙量持續存在。中市環保局強調，市府不反對興建天然氣機組，但相對燃煤機組必須退場，這是市府一貫的立場，也是市民的期盼。

台灣環境公義協會、中台灣教授協會、水源地文教基金會與中市錦平里社區發展協會等，6日在台中市議會民進黨團舉行記者會。洪正中說，台中真正減煤政策制定者是林佳龍，當時負責執行規畫建制台中市生煤管制自治條例的人，正是當時他擔任前環保局長任內，若非林佳龍時期制定管制生煤自治條例，要求中火4年內需減煤四成，目前不可能有任何減煤成績。

中台灣教授協會理事蘇勳璧指出，珍愛藻礁公投目標是「非核、減煤、救藻礁」，我們敬佩珍愛藻礁聯盟的排序與大多數台灣人的目標是一致的，也是台灣要成為「非核家園」是首要目標，但前提都必需是在保證台灣電量安全下才能堅持；中台灣教授協會樂意站出來支持三接外推加浮動式方案，呼籲珍愛藻礁體會民眾呼吸健康權的重要性。

民進黨市議員張耀中、李天生、黃守達、周永鴻發言說，增氣減煤是大家共識，燃煤機組除役後不拆除，事涉台灣可能遭逢兩岸軍事危機；基於國安考量，中火燃煤機組確不宜即時拆除。燃煤機組存在並不表示就會造成中火「火力全開」，真正會造成空汙是「燃煤量」，市府應在燃煤量上限制中火，不要在拆不拆燃煤機組上打轉，結果受害的是台中市民的健康。

中市環保局指出，環保團體表示「真正會造成空汙就是燃煤量」，顯見減少高汙染的燃煤發電是大家的共識，感謝環保團體肯定市府的堅持。生煤管制自治條例在前市長林佳龍任內通過、盧市長任內落實並大步邁向減煤目標，才能達到目前的減煤成果，並且大幅改善空汙。

環保局表示，中央於107年修正空汙法與許可證管理辦法，限縮地方政府要求中火源頭減少生煤使用的權限，去年行政院再引用新空汙法、以台中市生煤自治條例抵觸為由，宣告可促使中火持續減煤的自治條例無效；等同中火燃煤量的核定權已由中央決定，沒有市府的稽查努力，中火難以達到現階段目標。

環保局強調，國際間已有130個國家宣示或規劃2050達到淨零碳排，並提前關閉及拆除燃煤電廠，市府的要求符合世界趨勢，也期盼中央藉此加速能源轉型、展現朝淨零轉型的決心。